Széteshet a Fidesz - Orbán kitálalt: veszélyben a kétharmad

Halálos örökség

Élő Anita: - uzlet@hetivalasz.hu
Utolsó módosítás:: 2011.09.23. - 05:42
Létrehozás:: 2010.09.30. - 13:03

2010.09.30. - 13:03

Furcsán érezhette magát Warvasovszky Tihamér (cikkindító fotónkon Gyurcsány Ferenc társaságában), az Állami Számvevőszék alelnöke, amikor két hete közrebocsátották az önkormányzatok gazdálkodásáról szóló jelentést. Az általa 12 évig vezetett Székesfehérvár ugyanis tanítani való példája annak, hogyan nem szabad eladósodni.

hirdetés

Székesfehérvár 2005 és 2008 között minden évben milliárdos értékben bocsátott ki kötvényeket; összesen nyolc és fél milliárd forintért. A papíroknak van egy közös vonása: a tőkét egy összegben kell visszafizetni. Vagyis a város következő vezetője nem is időzített bombát örököl, hanem valóságos szőnyegbombázás vár rá, hiszen 2013-tól Székesfehérvár költségvetését évente legalább egy-másfél milliárdnyi tőketörlesztés terheli majd.

Inkasszójog a város számláján

Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) nemcsak a korábban az MSZP-ből kilépett fehérvári polgármester, Warvasovszky Tihamér hitelfelvételi gyakorlatát bírálta, de kijutott a dorgálásból Szekszárd fideszes és Miskolc szocialista városvezetőinek is. E két helyen különös biztosítékot adtak a banknak a pénzért cserébe: ha nem fizetnek, a pénzintézet hozzányúlhat az önkormányzat számláin levő összeghez. Törvénytelenül - ugyanis a helyhatóságok számlájára nem lehet inkasszót bejegyezni, hiszen miből állnák akkor a helyi ravatalozó hűtőkamrájának villanyszámláját, a hókotrók bérét vagy az iskolák fűtését?

A már említett városokkal együtt 125 önkormányzat jegyzett 2006 és 2009 között kötvényeket, s ennek révén megvalósították a magyar csodát: a válság és a megszorítások közepette is csökkenteni tudták pénzügyi hiányukat. Sőt, minél jobban eladósodott egy önkormányzat, látszólag annál jobban állt. Az éves költségvetés számára ugyanis „láthatatlan" az a hitel, amelyet csak esztendők múltán kell törleszteni.

Az ÁSZ szerint az önkormányzatok 70 százaléka megsértette a könyvelési szabályokat. Bevételként, a hiány csökkentése rovatban tüntették fel azt, ami valójában adósság volt. Nemcsak a büdzsé, de a választók számára is rejtve maradt az adósságteher, és az, hogy az elmúlt évek fejlesztéseinek nagy része hitelből történt. (Ne ragadjunk le annál, hogy kötvényekről beszélnek, valójában egyszerű kölcsönügyletről van szó.)

Nem mindenütt ilyen sötét a kép. Az ÁSZ jelentése szerint a főváros II. kerülete például nemhogy kötvényt nem jegyzett az általuk vizsgált időszakban, de végig költségvetési többletet halmozott fel, és a fejlesztésekhez is maga teremtette elő a forrásokat. Kötvénymentesnek találtak számos más kerületet és várost is.

Az ÁSZ szerint kötvényben való eladósodásukat tekintve legjobban a fővárosi kerületek állnak, a legrosszabbul pedig a megyék. A friss jelentésben azonban kevés konkrétum olvasható a vizsgált településekről, ezért a Heti Válasz 2008 szeptemberéig visszamenőleg a számvevők valamennyi önkormányzati vizsgálatát áttekintette. Ennek alapján úgy látszik, nincs értelme a pártok egymásra mutogatásának - a tíz legeladósodottabb (és az ÁSZ által megvizsgált) város vagy kerület nagyobb részét baloldali polgármester irányítja, ám a Fidesz vezette megyék szintén élenjártak a kötvénykibocsátásban.

Kétharmados kockázatok

A menetrend is ugyanaz csaknem mindenhol: milliárdokat vesznek fel, és az összegre halasztott tőketörlesztést kérnek. Ez vonzónak tűnhet az átlagembernek, ám valójában komoly ára van: annyi kamatot kell fizetni, mintha kétszer vennénk fel ugyanazt a hitelt. Az ÁSZ által vizsgált 32 önkormányzat közül 25-nek volt kötvénytartozása, ezek zöme legalább 3-5 éves halasztott tőketörlesztésű. A gond az, hogy az első könnyed szakasz lassan véget ér, 2010 végétől már jó néhány önkormányzat kezdi nyögni a tőke törlesztőrészleteit.

A legnagyobb bajban levő megyék pedig azt remélik, a kormány átvállalja tőlük az adósságukat. Emiatt is kelthetett feltűnést Orbán Viktor miniszterelnök Kötcsén elhangzott jóslata, amely szerint a költségvetési egyeztetéskor olyan konfliktusok várhatóak a Fidesz-frakción belül, melynek következtében akár kormánya kétharmados parlamenti támogatottsága is megszűnhet. A jövő évi, három százalék alatti költségvetési hiánycél ismeretében ugyanis szinte biztos, hogy a kormány legfeljebb tüzet olt majd, átfogó önkormányzati konszolidációra aligha kerül sor.

A torz kötvénykibocsátások először 2004-ben váltak érzékelhetővé, ám akkor még csak négymilliárd forint értékben jegyeztek az önkormányzatok. 2006-ra ez kilencszeresére szökött fel, 2007-re megötszöröződött az állomány, 2008-ban, a válság előtti hónapokban pedig még több, 210 milliárd forint banki pénz került a helyhatóságokhoz. A hitel értéke azóta 130 milliárd forinttal nőtt, pusztán azért, mert a papírok több mint nyolcvan százalékát svájci frankban jegyezték.

2006-2007-ben még remek ötletnek tűnt, hogy a magas forinthitelkamatok helyett svájci frankban vegyenek fel hitelt, 2008 végétől ugyanez már inkább rémálomnak látszott. Az akkori 150-160 forintos frank-forint árfolyam mára 30 százalékot emelkedett. Az önkormányzatok pedig szinte kivétel nélkül változó kamatozású kötvényeket bocsátottak ki, melyeknek a kezdeti 2,35-3,5 százalékos kamata ma már nemritkán hat százaléknál tart. A pénzügyi kormányzat és a Pénzügyi Felügyeletek Állami Felügyelete nemcsak az önkormányzatok eladósodását nézte tétlenül, hanem azt is, hogy a testületek a nagy kockázatú hiteleket úgy vették fel, hogy közben nem kötöttek biztonsági ügyletet. Vagyis védtelenek maradtak az árfolyammozgások ellen.

Polgármester a tőzsdén

Bunna Gyula, a PricewaterhouseCoopers Magyarország Kft. igazgatója arra emlékeztet, hogy 2006-ban még 554 milliárd volt az önkormányzatok állami normatív támogatása; ez 2009-re 338 milliárd forintra olvadt, miközben a települések által ellátandó közfeladatok változatlanok maradtak. Az önkormányzati szektor pedig úgy tömte be a lyukat, ahogy tudta - hitelből. Nemcsak a megszorítások miatt kényszerült erre, hanem az uniós pályázatok miatt is. Ezekhez saját részt kell biztosítani, de erre sem volt keret a költségvetésben. 2009 végéig 120 milliárd forint önrészt kellett az uniós támogatásokhoz befizetni.

Miskolcon a kötvény fedezete az önkormányzat bankszámláin levő összeg, ami ellentétes az önkormányzati törvénnyel - dzsekiben és sálban Káli Sándor polgármester

A gyakran évekig húzódó ügyletek alatt hajmeresztő dolgok történtek: az egyre dráguló hitelekből származó összegeket kényszerből bankszámlákon pihentették vagy nemzetközi tőzsdére vitték, esetleg hol forintra, hol frankra váltogatták. Az Állami Számvevőszék szerint azonnal szabályozni kellene a „polgármester a tőzsdén" típusú kockázatos akciókat. A vizsgált települések közül azonban végül csak egy önkormányzat ellen tett feljelentést az ÁSZ, amiért vezetői elbukták a felvett pénz 77 százalékát.

A bajok nagyságát érzékelteti, hogy 2007 és 2009 között az önkormányzatok közel nyolctizede tényleges hiánnyal zárta éves költségvetését, mindössze 20 százalék gazdálkodott kiegyensúlyozottan. A hiányt kölcsönből fedezték, a türelmi időszak azonban rövidesen lejár. A PricewaterhouseCoopers által 3,8 évesnek mért átlagos tőketörlesztési haladék a következő években letelik. S noha a Fidesz az országgyűlési választások előtt gyakran hangoztatta, hogy egyetlen önkormányzatot sem enged csőbe menni, a konszolidáció sokba kerülne. Míg egyszázalékos GDP-növekedés 50-70 milliárd forintot hoz a büdzsének, az ÁSZ szerint az önkormányzatok adósságállományából jövőre 67, 2012-ben 68 milliárd forintot kell majd törleszteni.

Vagyis a költségvetés hiánya a megszorítások miatt egy szinttel lejjebb, az önkormányzatokhoz csúszott. Azok pedig a kötvényekkel elérték, hogy a 2006-os magyar válság egy sor érintett települést csak jövőre ér el, a 2008-as világválság pedig másfél év múlva „kezdődik". Igaz, akkor a hatás duplán érződik, mert nemcsak a költségvetési lyukakat betömő eddigi pénzek hiányoznak majd, de a korábbi „tömőanyag" árát is a lyukas büdzséből kell kifizetni, mégpedig kamatostól. Mindez nem kis feszültséget okoz majd, hiszen a kórházak és az iskolák alulfinanszírozottsága miatt leginkább eladósodott megyék már eddig is fideszes vezetésűek voltak.

Rendszerszintű konszolidációs tervvel a kormány egyelőre nem állt elő, pedig ebben a Fidesz két erős embere is érintett lenne. Lázár János frakcióvezető egyben a 12 milliárdos kötvényt jegyző Hódmezővásárhely polgármestere, Kósa Lajos ügyvezető alelnök pedig Debrecen polgármestere - bár a cívisvárosnak nincs kötvényállománya, mintegy 20 milliárd forintnyi hitel terheli. A hétvégi önkormányzati választásokon pedig a Fidesz újabb hitelmilliárdokat „nyerhet", hiszen több súlyosan eladósodott baloldali városban, kerületben is kormánypárti győzelem várható.

Extrém esetek

Székesfehérvár egyösszegű végtörlesztéssel jegyzett kötvényeket. 2013-tól évente milliárdokat kell visszafizetnie.

Szekszárd a kötvény fedezeteként inkasszót engedélyezett a város bankszámláira, ez törvényellenes.

Miskolcon a kötvény fedezete az önkormányzat bankszámláin levő összeg, ami ellentétes az önkormányzati törvénnyel.

Megosztom:

cikk értékelése
jelenlegi érték
szavazatok száma:: 41

Kapcsolódó hozzászólások

Új hozzászólás írásához be kell jelentkeznie!

#53

szacsmo

2010.10.01. - 17:03

Előzmény:
#50 Lenyeglato

Kedves "Lényeglátó"!
1.) Nagyon nem vagyok Káli úr híve, s néhány--látszólag--őt védő mondatot is inkább csak a valóság tiszetelete miatt írok le, mintsem az ő sarainak kimosdatási céljából..
2.) Káli úr--jelen sorok írójához hasonlóan--a miskolci Bláthy Ottó Villamosipari Szakközépiskolában (korábban Villamosipari Technikumban) végezte középiskolai tanulmányait, tehát elvileg villamos szakember(-nek kellene lennie) Annál is inkább, mert ő az egykori NDK beli Karl Marx Stadt-ban, a mai Chemnitz-ben villamosmérnökként diplomázott.Tehát az ő "szigetelési mérnök" szakvégzettsége nem hő-, és nedvesség elleni szigetelésre vonatkozik, hanem villamos szakterületre.
3.) Mindazonáltal városvezetőként óriási hibákat követett el és sok óriási hibát, sőt bűnt.Legnagyobb hibája sőt bűne az, hogy feltétel nélkül és szervilis módon kiszolgálta és támogatta az országveszejtő és hazugság-, és becstelenségbajnok Gy.-t mocskaiba, és romlott korrupció és garázdasághadjárataiba. Olyan bajokba vezette a várost, amely bajokat a jelenlegi miskolci polgároknak még az unokái is nyögni fognak! Miközben ő, Káli dőzsölni fog, magasitott helyen épült, árvízbiztos felsőzsolcai birtokán.
4.) Igaz, rendesen megviselte őt az élet, hiszen első felesége két kiskorú felneveletlen gyermek mellől, a legiszonyatosabb rákbetegségben nagyon fiatalon elhúnyt--még 2002 előtt.Igy a Jóisten itélete őt is elérte oly' rettenetes és lesújtó mértékben, ami senkinek nem kívánható.
5.) Mindazonáltal az MSZP-s horda élén, ténykedését "látványberuházásokkal" egy sereg hatásvadász miskolci produktum erősen kifogásolható minőségével kvázi MEGKONTRÁZTA és hatalmas adósságállományt hagyva maga után vonul el....Nem szívesen lennék szerencsétlen embernek a helyében.
szacsmo
#52

Civil_Kontroll

2010.10.01. - 13:48

Itt van egy konkrét példa a témában: http://www.erdlako.hu/component/content/article/61-penzuegyek/146-arfolyamveszteseg.html
#51

bakand

2010.10.01. - 08:51

Előzmény:
#49 Lenyeglato

Alapvetően nem azzal van a gond, h hosszú távra vesznek fel hitelt, hanem azzal, h (adott esetben) nem "jóra" költik el. Egy közösség rovására lehívott pénzt a közösség érdekei szerint kell felhasználni. Ha ez megtörtént, és jó a befektetés, akkor érdemes volt. Ha nem...
#50

Lenyeglato

2010.10.01. - 08:19

Káli Sándor szigetelési mérnök, NDKban végzett, saját önéletrajza szerint, jó munkáját dícséri a panelházak közismerten jó hő és hang szigetelése (akkor mért kell milliárdokért, panell program? kérdezem szerényen) Ha meg nem volt rá pénz anno, akkor mi a jó fenét csinált fizetéséért? Szélhámoskodott a szociknál, és bejött. Politikusnak az megy aki a polgári életben, alkalmatlannak bizonyul, JÁSZI 1905 be kimondja, van aki ma se tudja! Haverjával intézték a felsőzsolcai gondolázást, köszönjük legendás "szakértelmüket!"
#49

Lenyeglato

2010.10.01. - 08:03

Hogyan vállallhatnak, uralkodásuk végén 25 évvel túl nyúló terheket? "Más farkával verni a csalánt, klasszikus esete!" Törvényileg kellene tiltani, baromkodást!
#48

vitamin

2010.09.30. - 19:45

Előzmény:
#27 spider

A "link" az én iróniám szülötte.

Téma lesz még bőven, hiszen a politika gondoskodik róla, és én igyekszem kellő iróniával tálalni.
#47

spider

2010.09.30. - 17:35

Előzmény:
#44 brigimacsk

Nekem is. Egyszer panaszt tettem az egyik szolgáltatónál. Ott volt egy vezető, meg egy ex-NBHs tiszt. A vezető egy hónap múlva már nem volt a helyén. Azt sem tudom, h a tiszt ott van-e még.
#46

brigimacsk

2010.09.30. - 17:26

Előzmény:
#45 Kereki

Nem kell az álláshalmozás valóban, de vajon az MSZP-SZDSZ-MDF 8 éves regnálása alatt miért nem sikerült ezt a törvényt megszavazni? A Jobbik - mint akinek savanyú a szőlő - hiába kiabál a pályára, nem osztanak neki lapot... Elkésett a javaslattal most is a Jobbik, parlamenten kívüli pártként lett volna elég ideje és módja népszavazási kezdeményezést indítani, a választás előtt...Úgy emlékszem, hogy a Civil Mozgalom indított népszavazási kezdeményezést ez ügyben...Magam is aláírtam, hol tart az ügy? Nem tudom, valószínűleg nem gyűlt össze 300 ezer aláírás.
#45

Kereki

2010.09.30. - 17:19

Lám-lám itt az élő példa, hogy nem szerencsés dolog az álláshalmozás. Ebben is igaza lett a Jobbiknak. Szerencsétlen képviselő a költségvetési szavazáson nehezen tudja eldönteni, hogy most frakciótagként a párt /kormány/ mellett szavazzon, vagy gondoljon haza, és mint polgármester szavazzon. Nehéz dilemma. Hasonló helyzetbe kerülnek hamarsan a fideszesek, mint legutóbb a maszoposok. Ott 1 ember döntött ugy, hogy nem a párttal szavaz, hanem az önkormányzati énjét helyezi előtérbe. Warvasovszky Tihamér.
Vajon fideszéknél lesz-e ilyen ember ? Legalább 1 ?
#44

brigimacsk

2010.09.30. - 17:15

Előzmény:
#42 spider

Így van, ugyanis adatbázist lehet vásárolni a szolgáltatóktól. Nekem egy kicsit aggályos, de bennem van a hiba valószínűleg...
#43

Aromo101

2010.09.30. - 17:00

Remek ez a kép helyre teszi a jó Tihamér esélyeit Székesfehérvárott még ha függetlenitete is magát a többi disznótól már az sem segiti vissza a dunántúli városok egyik legfejlődniképesebb városának a polgármesteri székébe .
#42

spider

2010.09.30. - 16:47

Előzmény:
#40 brigimacsk

Biztosan nem olvastuk el a kisbetűs részt :)
#41

Compito

2010.09.30. - 16:41

Előzmény:
#36 cicafej

Ergo a földművelő parasztok IS jobboldaliak, és persze az értelmiség döntő többsége IS.
Ti prolik szerencsére egyre kevesebben vagytok.
#40

brigimacsk

2010.09.30. - 16:39

Előzmény:
#39 spider

A titkosság csak annyi, hogy nincs benne a telefonkönyvben, az enyém sem volt...
#39

spider

2010.09.30. - 16:36

Előzmény:
#37 brigimacsk

"A kérdésem az, hogy a 2006-os választásoknál honnan tudta az MSZP és rajta keresztül Gyurcsány Ferenc az otthoni telefonszámomat - mert azt egyáltalán nem adtuk meg a férjemmel senkinek a családtagokon kívül-..."
Ezt én is kérdezhetem a fidesztől, mert az enyém titkos.
A 2/3 azért van veszélyben.........januárban megtudod.
#38

pillfe

2010.09.30. - 16:34

Ez a cikk úgy sz@r, ahogy van!És ki a nyavalya az az Élő Anita ?"Elvtársak" ott a HV-nál!
Ki írta a felvezető baromságot? Ezek után ne csodálkozzanak,ha a HV-t bulvárnak tartják!
#37

brigimacsk

2010.09.30. - 16:30

Előzmény:
#31 spider

A közvélemény-kutatók statisztikáit idézte a politikus. A 2-3. évben szokott bekövetkezni a csökkenés, mert akkor éppen nincs választási időszak. Ettől még nem hibázott az elnök. Ha gyűjti a szimpatizánsok adatait, mi abban a probléma? Hiszen volt egy levél, amit, aki akart visszaküldhetett a pártnak, abból is lehet tájékozódni. A kérdésem az, hogy a 2006-os választásoknál honnan tudta az MSZP és rajta keresztül Gyurcsány Ferenc az otthoni telefonszámomat - mert azt egyáltalán nem adtuk meg a férjemmel senkinek a családtagokon kívül- , hiszen azt sem tudhatta, hogy otthon leszek-e egyáltalán, de valószínűleg már a fejembe is belelátott,a kampánycsend megsértését is bevállalva üzenetrögzítőn keresztül hívott fel a választáson történő részvételre, hozzáteszem nem voltam/vagyok MSZP-s.
#36

cicafej

2010.09.30. - 16:21

Előzmény:
#32 Compito

Ergo....a jobboldaliak tehát földművelő parasztok...Jééééééééééé, hát persze!!! A fülkeforradalmár is egy tehetős parasztember...De akkor mit keres a Parlamentbe????
Nem a fődeken lenne a helye????
#35

cicafej

2010.09.30. - 16:19

Előzmény:
#33 ritakamélia

Ja tényleg....hát a rémhíreket nézitek !!! Aszta...ez tényleg megbízható forrás!!! :-)))))))))))))
#34

spider

2010.09.30. - 16:17

Előzmény:
#30 aksisz

A társasági adó mértéke a vállalatok forgalmától függ. Kicsi forgalom, kevés nyereség, mi marad az álamnak? Márpedig az iparágak többsége nem dícséri a piaci helyzetet. Az 1000mlrd egy elég szép összeg az állam kasszájában.